雙遼市新立宏達加油站
安全現狀評價報告
吉林省吉泰安全技術服務有限公司
資質證書編號:APJ-(吉)-306
2018年8月4日
雙遼市新立宏達加油站
安全現狀評價報告
法定代表人：李春海
技術負責人：張莉萍
項目負責人：洪 瑞
2018年8月4日
前 言
雙遼市新立宏達加油站，是一家經營車用燃油（乙醇汽油、柴油）的成品油零售加油站，位于雙遼市新立鄉邊家村。
為了客觀、公正地了解與充分掌握該加油站的安全生產條件，貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第十三號）、《危險化學品安全管理條例》(中華人民共和國國務院令第591號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(******安全生產監督管理總局令第55號)等有關法律、法規和標準要求，雙遼市新立宏達加油站委托我公司對該站進行安全現狀評價。
接到委托后，我公司成立了評價小組，并到現場做了實地檢查和資料收集，在對該加油站站內經營、儲存設施及經營條件充分了解和分析的基礎上，編制完成了安全現狀評價報告書。
目 錄
1.安全評價概述 1
1.1安全評價的目的和意義 1
1.2安全評價的依據 1
1.3評價范圍 4
1.4安全評價的程序 4
2.加油站概況 5
2.1加油站基本情況 5
2.2加油站區域位置和站址選擇 7
2.3加油站站內平面布置 9
2.4加油站公用工程及輔助設施 13
2.5安全管理 15
3.主要危險、有害因素分析 16
3.1主要危險、有害因素辨識結果 16
3.2危險化學品識別 16
3.3其他危險類別辨識 16
3.4物質的危險特性 17
3.5重大危險源辨識 23
3.6爆炸危險區域劃分 24
3.7設備、設施的危險、有害因素辨識分析 26
3.8加油站作業危險、有害因素辨識分析 28
3.9自然環境與總體布置方面的危害因素辯識分析 31
3.10主要危險、有害因素分析結果及其分布 33
3.11事故案例分析 33
4.評價單元的劃分和評價方法的選擇 35
4.1評價單元劃分 35
4.1評價單元的劃分原則 35
4.2評價方法的選擇 35
4.3評價單元的劃分結果 37
5.定性評價 38
5.1安全檢查表評價法 38
5.2采用危險度評價評價法分析 48
6.安全對策措施及建議 49
6.1對策措施 49
6.1.1卸油作業安全對策措施 49
6.1.2加油作業安全對策措施 50
6.1.3油罐計量 52
6.1.4設備使用、維護、檢修的安全要求 52
6.2建議 57
7.評價結論 59
附件：
1、營業執照
2、危險化學品經營許可證
3、主要負責人和安全管理人員考核合格證
4、長春市汽車加油加氣站防雷裝置安全檢測報告
5、消防安全檢查意見書
6、生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表
7、施工單位資質
8、SF雙層罐合格證
9、SF雙層罐檢驗報告
10、平面布置圖
11、安全評價委托書
1.安全評價概述
1.1安全評價的目的和意義
1.1.1安全評價的目的
安全評價的目的是針對生產經營活動中的事故風險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施建議。
安全評價可以達到以下目的：
1）提高系統本質安全化程度；
2）實現全過程安全控制；
3）建立系統安全****方案、為決策提供依據；
4）為實現安全技術、安全管理的標準化和科學化創造條件。
1.1.2安全評價的意義
1）是安全管理的一個必要組成部分；
2）有助于政府安全監督管理部門對生產經營單位的安全生產現狀情況實行宏觀控制；
3）有助于安全投資的合理選擇；
4）有助于提高生產經營單位的現有安全管理水平；
5）有助于生產經營單位提高經濟效益。
1.2安全評價的依據
1.2.1法律、法規、文件
1）《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號）；
2）《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）；
3）《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第28號）；
4）《危險化學品安全管理條例》（國務院令591號）；
5）《危險化學品經營許可證管理辦法》（******安監總局第55號令）；
6）《生產經營單位安全培訓規定》（******安監總局令第3號 2015修訂）；
7）《吉林省銷售和使用車用乙醇汽油暫行規定》（吉林省政府令148號）；
8）《重點監管的危險化學品名錄》（2013完整版）。
9）《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》（國發〔2015〕17號）;
10)《吉林省落實水污染防治行動計劃工作方案》吉政辦發〔2015〕72號;
11)《關于加強加油站地下油罐污染治理工作的通知》（吉環發[2016]28號）;
12)《關于加強加油站雙層罐改造安全監管有關問題的通知》（吉安監管危化〔2016〕199號）;
13)《關于加油站雙層罐改造安全監管有關問題的補充通知》（吉安監管危化〔2017〕59號）;
1.2.2標準、規范
1）《安全評價通則》（AQ8001-2007）；
2）《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156-2012，2014年版）；
3）《常用化學危險品貯存通則》（GB15603-1995）；
4）《危險貨物品名表》（GB12268-2012）；
5）《企業職工傷害事故分類》（GB6441-1986）
6）《建筑設計防火規范》（GB50016-2014）；
7）《防止靜電事故通用導則》（GB12158-2006）
8）《化學品分類和危險性公示 通則》（GB13690-2009）；
9）《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；
10）《易燃易爆性商品儲存養護技術條件》（GB17914-2013）；
11）《爆炸危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-2014）；
12）《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB12463-2009）；
13）《建筑物防雷設計規范》（GB50057-2010）；
14）《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140-2005）；
15）《消防安全標志設置要求》（GB15630-1995）；
16）《低壓配電設計規范》（GB50054-2011）；
17)《液體石油產品靜電安全規程》（GB13348-2009）;
18）《車用乙醇汽油》（GB 18351-2015）；
19）《空間網格結構技術規程》（JGJ 7-2010）；
20) 《建筑抗震設計規范》附條文說明（2016年版）（GB 50011－2010）；
21）《石油與石油設施雷電安全規范》（GB15599-2009）;
22）《建筑照明設計標準》（GB50034-2013）；
23）《危險化學品儲罐區作業安全通則》（AQ3018-2008）；
24）《安全標志及其使用導則》(GB2894-2008)；
25）《生產過程安全衛生要求總則》(GB/T12801-2008)；
26）《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)；
27）《車用柴油》(GB19147-2016)；
28)《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）。
1.2.3委托單位提供的有關資料
1）消防安全檢查意見書；
2）主要負責人和安全管理人員考核合格證；
3）長春市汽車加油加氣站防雷裝置安全檢測報告
4）企業提供的加油站平面布置圖；
6）企業提供的其他資料。
1.3評價范圍
本次評價的范圍為雙遼市新立宏達加油站站址選擇和站內平面布置、工藝及設施、公用工程設施和安全管理。
1.4安全評價的程序
根據《安全評價通則》（AQ8001-2007）的要求，結合安全評價工作的一般程序要求，本項目安全評價程序見下圖：
圖1-1安全評價程序框圖
2.加油站概況
2.1加油站基本情況
2.1.1加油站簡介
加油站名稱：雙遼市新立宏達加油站
加油站地址：雙遼市新立鄉邊家村
加油站經營品種：乙醇汽油、柴油
加油站主要負責人：于秀鳳
加油站安全管理員：王 志
雙遼市新立宏達加油站依據相關文件并在改造過程中不改變儲存設施和管線功能、布局、規模的前提下將原有單層鋼制油罐更換為SF雙層儲油罐，施工由具有石油化工工程施工資質的濟寧市兗州泰山鋼結構制造有限公司承攬。該站位于雙遼市新立鄉邊家村，現有員工3人，主要負責人1人，安全管理人員1人，均經過相關部門培訓并考核合格，取得了合格證。該加油站汽油設置了卸油和加油油氣回收系統，汽油設備與站外建筑物的標準距離按有油氣回收確定。并設置了液位儀。汽油罐與柴油罐的通氣管分開設置，管口高出地面4米，并設帶阻火器的通氣帽。
2.1.2加油站規模及等級劃分
雙遼市新立宏達加油站主要經營車用乙醇汽油和柴油。儲罐區設有2座臥式埋地油罐，柴油、汽油各一座。站內油品****儲量如下：
1）乙醇汽油：汽油罐30m3×1；****相對密度0.79；罐儲存容積系數0.9；則站內汽油****儲量為21.33噸。
2）柴油：柴油罐30m3×1；****相對密度0.90；罐儲存容積系數0.9；則站內****儲量為24.3噸。
依據《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156-2012，2014年版）第3.0.9條的規定，對該加油站進行等級劃分，該加油站乙醇汽油和柴油的總容積（柴油罐容積折半計算）為45m3，該加油站為三級加油站。
2.2加油站區域位置和站址選擇
2.2.1區域位置
該加油站位于雙遼市新立鄉邊家村，加油站的北側是長鄭公路（主干路），南側是雞舍（三類保護物），西側是倉棚（三類保護物）、民用建筑（三類保護物）和民用建筑煙囪（明火地點或散發火花地點），東南側是民用建筑（三類保護物），交通便利。
交通位置見圖2.2-1
2.2.2站址選擇
該加油站站內乙醇汽油設備、柴油設備與站外建（構）筑物的防火距離滿足《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156-2012，2014年版）的相應防火距離要求。詳見表2.2-2～表2.2-3。
2.3加油站站內平面布置
該加油站占地面積約為1475.22m2,加油站由儲油罐區、加油島、罩棚及站房等組成。加油機面向道路，車輛入口和出口分開設置，加油區位于站區的北側，站房位于罩棚的西南側，油罐區位于站區的南側。站內道路采用混凝土路面，加油站設施平面布置詳見：加油站平面布置圖。
加油區布置在站區的北側，設1座加油島，加油島為單排停車道，兩端設置了防撞柱，共設4臺自吸式加油機。罩棚投影面積為200m2的鋼網架結構罩棚，高度為4.5m。
站房布置在罩棚的西側，建筑面積為126m2，一層磚混結構，耐火等級為二級。
儲油罐區位于站區的南側，罐區由2臺臥式埋地油罐組成。汽油罐與柴油罐的通氣管分開設置，通氣管管口高出地面4m。
加油站加油作業區內無“明火地點”或“散發火花地點”。
加油站的配電箱布置在站房內，位于爆炸危險區域之外，且與爆炸危險區域邊界線的距離大于3m。
加油站內的爆炸危險區域，未超出站區圍墻和可用地界線。
加油站站內設施之間的防火距離符合《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156—2012，2014年版）中第5.0.13條的布置要求。詳見表2.3-1。
2.3.1主要建筑物
該加油站主要建筑物由站房、罩棚、加油島等組成。見表2.3-2
表2.3-2 主要建筑物一覽表
2.3.2主要設備設施及工藝流程
1）該油站的主要設備設施見表2.3-3
表2.3-3 主要設備、設施表
2）加油站油品經營作業流程
該站采用油罐車經連通軟管與油罐卸油孔連密閉通過卸油的方式卸油。裝滿汽油、柴油的油槽車到達加油站罐區后，在油罐附近停穩熄火，先接好靜電接地裝置，待油罐車熄火并靜止15min后，將連通軟管與油罐車的卸油口、儲罐的進油口利用密閉快速接頭連接好，經計量后準備接卸，卸油前，核對罐車與油罐中油品的品名、牌號是否一致，各項準備工作檢查無誤后，開始自流卸油。油品卸完后，拆卸油管與油罐車連接端頭，并將卸油管抬高使管內油料流入油罐內并防止濺出，蓋嚴罐口處的卸油帽，拆除靜電接地裝置，卸油完畢罐車靜止5min后，發動油品罐車緩慢離開罐區，加油采用自吸式加油工藝，將油品從儲油罐吸出，經過加油機的計量器，再經加油槍加到汽車油箱中，加油站油品經營作業流程框圖如下圖：
2.4加油站公用工程及輔助設施
2.4.1給水、排水
給水：加油站運營不需用水，由于站內人員較少，生活用水亦較少，日用水量約1.0m3，由站內自打水井供給，滿足站內供水的要求。
夏季雨水按地面坡度自然散排。當站內檢修、洗罐時，產生的含油污水用槽車收集并運至污水處理廠統一處理。
2.4.2供配電
1）供電電源：加油站的供電負荷等級為三級。加油站的供電電源采用電壓為380/220V的外接電源。加油站的供電系統設獨立的計量裝置。
2）照明：加油站內爆炸危險區域以外的照明燈具，選用非防爆型。罩棚下處于非爆炸危險區域的燈具，選用防護等級不低于IP44級的照明燈具。
3）罩棚、營業室安裝事故應急照明。
2.4.3防雷、防靜電接地
1）油罐進行了防雷接地，每個油罐各有接地點2處。
2）供配電系統采用TN—S系統，供電系統的電纜金屬外皮或電纜金屬保護管兩端均接地，在供配電系統的電源端安裝與設備耐壓水平相適應的過電壓（電涌）保護器。
3）加油站的汽油罐車設卸車時用的防靜電接地裝置，并設置能檢測跨接線及監視接地裝置狀態的靜電接地儀。
4）在爆炸危險區域內工藝管道上的法蘭、膠管兩端等連接處，用金屬線跨接。
5）吉林省宇泰安全技術服務有限公司對本站防雷裝置進行了檢測，并發放了“合格”的防雷裝置檢測報告。
2.4.4采暖與通風
該加油站冬季供暖采用電取暖，能滿足冬季供暖需要。
站內房間采用自然通風。
2.4.5通訊
站房內安裝外線電話，供工作聯絡和事故狀態時報警使用。
2.4.6消防
按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》（GB50156－2012，2014年版）及《建筑滅火器配置設計規范》（GB50140－2005）的規定配備了滅火器材。見表2.5-1：
表2.5-1配置消防設施器材表
2.5安全管理
1）該加油站建立健全了本企業所需的各項安全生產規章制度、崗位責任制，各相關崗位均制定了符合安全生產要求的崗位操作規程，按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013）編制了符合安全生產要求的事故應急救援預案；
2）該加油站依據企業自身經營特點，未配備特種作業人員；
3）該加油站主要負責人1名，站內配備了1名專職安全管理人員，主要負責人和安全管理人員均經過相關部門培訓，并取得了考核合格證。該企業所配備的人員及數量上合理。該加油站的其他從業人員均經過本企業的教育培訓合格后上崗，人員配備及數量能夠滿足本企業安全生產需求；
4）該加油站不涉及需法定檢驗檢測的特種設備，雙遼市公安消防大隊出具了《消防安全檢查意見書》（長公消驗字[2006]第0088號）。吉林省宇泰安全技術服務有限公司對該加油站依法進行了防雷裝置檢測，并取得了合格的防雷裝置檢測報告。
7.評價結論
根據該加油站現場勘察與評價，通過對乙醇汽油、柴油的危險有害因素分析，對照有關標準規范，對該加油站評價結論如下：
（1）該加油站位于雙遼市新立鄉邊家村，該站規模屬于三級加油站。站內工藝設施與站外建構筑物之間防火距離及站內設施之間防火距離均符合要求。站址選擇及平面布置符合相關規范要求。
（2）根據《重點監管的危險化學品名錄》（2013完整版）規定，該加油站涉及的乙醇汽油屬于重點監管的危險化學品，各級安全監管部門應將該加油站優先納入年度執法檢查計劃，實施重點監管。加油站應切實加強危險化學品安全管理工作。
（3）通過對加油站儲罐區的危險物質進行重大危險源辨識，未構成危險化學品重大危險源。
（4）通過對該站的危險、有害因素分析可知該站存在火災、爆炸、中毒、窒息、靜電、雷擊、車輛傷害和觸電等危險因素，其中火災、爆炸的危險性發生幾率較大，且后果嚴重，輕則財產損失，重則造成重大經濟損失和人員傷亡，加油站應該在防火、防爆等方面著重管理。
綜上所述，雙遼市新立宏達加油站符合******的相關法律、法規。該項目采用的工藝、設備設施及輔助工程安全條件滿足安全經營要求，評價結論為具備安全條件，符合安全經營要求。