德惠市金星燃?xì)庥邢薰?br/>
安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告
吉林省吉泰安全技術(shù)服務(wù)有限公司
資質(zhì)證書編號(hào):APJ-(吉)-306
2018年1月10日
前 言
德惠市金星燃?xì)庥邢薰炯託庹窘?jīng)營(yíng)車用天然氣，位于德惠市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)102國(guó)道南側(cè)。
為了客觀、公正地了解與充分掌握該加氣站的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50165-2012，2014年版）等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，德惠市金星燃?xì)庥邢薰疚形夜緦?duì)該加氣站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
接到委托后，我公司成立了評(píng)價(jià)小組，并到現(xiàn)場(chǎng)做了實(shí)地踏查和資料收集，在對(duì)該加氣站內(nèi)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存設(shè)施及經(jīng)營(yíng)條件充分了解和分析的基礎(chǔ)上，編制完成了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書。
目 錄
1．安全評(píng)價(jià)概述----------------------------------------------------------------------------1
1.1安全評(píng)價(jià)的目的和意義--------------------------------------------------------------------1
1.2安全評(píng)價(jià)的依據(jù)--------------------------------------------------------------------------2
1.3評(píng)價(jià)范圍--------------------------------------------------------------------------------4
1.4安全評(píng)價(jià)的程序--------------------------------------------------------------------------5
2．加氣站的基本情況------------------------------------------------------------------------6
2.1基本情況--------------------------------------------------------------------------------6
2.2 儲(chǔ)存規(guī)模-------------------------------------------------------------------------------6
2.3 CNG加氣工藝流程------------------------------------------------------------------------6
2.4站址選擇與總平面布置--------------------------------------------------------------------7
2.5運(yùn)輸-----------------------------------------------------------------------------------10
2.6主要設(shè)備-------------------------------------------------------------------------------10
2.7公用設(shè)施-------------------------------------------------------------------------------10
2.8安全管理-------------------------------------------------------------------------------13
3．危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)---------------------------------------------------------------------14
3.1危險(xiǎn)有害物質(zhì)的危險(xiǎn)特性-----------------------------------------------------------------14
3.2經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主要危險(xiǎn)有害因素分析---------------------------------------------------------16
3.3主要工藝過(guò)程危險(xiǎn)、有害因素分析---------------------------------------------------------21
3.4設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)有害因素分析---------------------------------------------------------------22
3.5人的不安全行為和環(huán)境影響---------------------------------------------------------------24
3.6 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)--------------------------------------------------------------25
3.7主要危險(xiǎn)、有害因素分析結(jié)果及其分布-----------------------------------------------------27
3.8事故案例分析---------------------------------------------------------------------------27
4．評(píng)價(jià)單元的劃分和評(píng)價(jià)方法的選擇---------------------------------------------------------30
4.1評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐?--------------------------------------------------------------------------30
4.2評(píng)價(jià)方法的選擇-------------------------------------------------------------------------30
5．定性定量評(píng)價(jià)---------------------------------------------------------------------------33
5.1 安全檢查表法評(píng)價(jià)----------------------------------------------------------------------33
5.2 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法評(píng)價(jià)----------------------------------------------------------------------44
6．安全對(duì)策措施及建議---------------------------------------------------------------------52
6.1設(shè)備使用、維護(hù)、檢修的安全要求---------------------------------------------------------52
6.2安全管理-------------------------------------------------------------------------------54
7．評(píng)價(jià)結(jié)論-------------------------------------------------------------------------------55
附件：
1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照
2）主要負(fù)責(zé)人、安全員培訓(xùn)合格證
3）特種作業(yè)人員證
4）消防驗(yàn)收意見(jiàn)書
5）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?/p>
6）防雷裝置安全檢測(cè)報(bào)告、防靜電裝置安全檢測(cè)報(bào)告
7）壓力容器、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器、加氣機(jī)檢測(cè)報(bào)告
8)總平面布置圖
1．安全評(píng)價(jià)概述
1.1安全評(píng)價(jià)的目的和意義
1.1.1安全評(píng)價(jià)的目的
安全評(píng)價(jià)的目的是查找、分析和預(yù)測(cè)工程、系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)、有害因素及可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)、危害后果和程度，提出合理可行的安全對(duì)策措施，指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到******事故率、***少損失和******的安全投資效益。安全評(píng)價(jià)可以達(dá)到以下目的：
1）提高系統(tǒng)本質(zhì)安全化程度；
2）實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全控制；
3）建立系統(tǒng)安全******方案、為決策提供依據(jù)；
4）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。
1.1.2安全評(píng)價(jià)的意義
安全評(píng)價(jià)的意義在于可有效地預(yù)防事故的發(fā)生，減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。安全評(píng)價(jià)與日常安全管理和安全監(jiān)察工作不同。安全評(píng)價(jià)是從系統(tǒng)安全的角度出發(fā)，分析、論證和評(píng)估可能產(chǎn)生的損失、傷害及其影響范圍、嚴(yán)重程度，提出應(yīng)采取的對(duì)策措施等。
1）安全評(píng)價(jià)是安全管理的一個(gè)必要組成部分；
2）有助于政府安全監(jiān)督管理部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)實(shí)行宏觀控制；
3）有助于安全投資的合理選擇；
4）有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平；
5）有助于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提高經(jīng)濟(jì)效益。
1.2安全評(píng)價(jià)的依據(jù)
1.2.1法律依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（******主席令[2014]第13號(hào)）
2.《中華人民共和國(guó)消防法》（******主席令[2008]第6號(hào)）
3.《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》（******主席令[2013]第4號(hào)）
4.《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（******主席令[2008]第7號(hào)）
1.2.2法規(guī)及規(guī)范性文件
1.《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第666號(hào)）
2.《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）
3.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）
4.《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)）
5.《******安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域七部規(guī)章的決定》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第79號(hào)）
6.《******安全監(jiān)管總局關(guān)于廢止和修改勞動(dòng)防護(hù)用品和安全培訓(xùn)等領(lǐng)域十部規(guī)章的決定》（******安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令80號(hào)）
7.《防雷減災(zāi)管理辦法（修訂）》（中國(guó)氣象局令第24號(hào)）
8.《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（修訂）（公安部令第119號(hào)）
9.《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》（安監(jiān)總危化〔2007〕255號(hào)）
10.《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）
11.《******安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）實(shí)施指南（試行）的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2015〕80號(hào)）
1.2.3主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范
1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）
2.《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB50156-2012，2014年版）
3.《易燃易爆性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件》（GB17914-2013）
4.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-2010）
5.《爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50058-2014）
6.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）
7.《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054-2011）
8.《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052-2009）
9.《通用用電設(shè)備配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50055-2011）
10.《消防安全標(biāo)志設(shè)置規(guī)范》（GB15603-95）
11.《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》（TSGR0004-2009）
12.《壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程—工業(yè)管道》（TSGD0001-2009）
13.《石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范》SH3097-2000
14.《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB2894-2008）
15.《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2009）
16.《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）
17.《加油站作業(yè)安全規(guī)范》（AQ3010-2007）
18.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2013）
19.《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2013年完整版）
1.2.4委托單位提供的有關(guān)資料
1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照
2）主要負(fù)責(zé)人、安全員培訓(xùn)合格證
3）特種作業(yè)人員證
4）消防驗(yàn)收意見(jiàn)書
5）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?/p>
6）防雷裝置安全檢測(cè)報(bào)告、防靜電裝置安全檢測(cè)報(bào)告
7）壓力容器、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警器、加氣機(jī)檢測(cè)報(bào)告
8）其他相關(guān)資料
1.3評(píng)價(jià)范圍
本次安全評(píng)價(jià)的范圍為德惠市金星燃?xì)庥邢薰炯託庹镜陌踩芾怼⒄局愤x擇和站內(nèi)平面布置、加氣工藝及設(shè)施和公用工程設(shè)施。
1.4安全評(píng)價(jià)的程序
本次安全評(píng)價(jià)程序如圖1-1所示
2．加氣站的基本情況
2.1基本情況
德惠市金星燃?xì)庥邢薰疚挥诘禄菔薪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)102國(guó)道南側(cè)，主要經(jīng)營(yíng)范圍為車用天然氣（CNG）。法人代表：劉洋。
該站房面積200m2，為一層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，二級(jí)耐火等級(jí)。罩棚一座。
該站現(xiàn)有員工10人，其中主要負(fù)責(zé)人1人、安全管理人員1人、特種設(shè)備操作人員5人。均經(jīng)過(guò)相關(guān)部門培訓(xùn)，并取得了培訓(xùn)合格證書。該站取得了德惠市工商行政管理局頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
2.2 儲(chǔ)存規(guī)模
該加氣站屬于CNG加氣子站，固定儲(chǔ)氣設(shè)施為1組6m3儲(chǔ)氣井，1輛
24m3車載CNG儲(chǔ)氣瓶組。
2.3 CNG加氣工藝流程
天然氣進(jìn)站方式采用CNG氣瓶拖車，通過(guò)卸氣柱進(jìn)入壓縮機(jī)橇，分2路：一路，天然氣拖車氣瓶組自動(dòng)作為低壓儲(chǔ)氣瓶使用，拖車氣瓶組內(nèi)的天然氣經(jīng)程序控制盤的旁路管線自動(dòng)進(jìn)入售氣機(jī)進(jìn)行加氣；另一路經(jīng)進(jìn)氣管路自動(dòng)進(jìn)入天然氣壓縮機(jī)進(jìn)行增壓壓縮，經(jīng)壓縮后的天然氣進(jìn)入程序控制盤后，按高壓、中壓順序自動(dòng)向儲(chǔ)氣井進(jìn)行充氣，直至將高壓儲(chǔ)氣井、中壓儲(chǔ)氣井內(nèi)天然氣壓力順序充裝到25MPa時(shí)，壓縮機(jī)則自動(dòng)停機(jī)；當(dāng)高壓儲(chǔ)氣井壓力低于22.00Mpa時(shí)，壓縮機(jī)程序控閥組自動(dòng)切換到高壓直充線直接為汽車加氣；當(dāng)直充線壓力高于22.00Mpa時(shí)，程控閥組自動(dòng)轉(zhuǎn)換到高壓、中壓儲(chǔ)氣井繼續(xù)工作。
壓縮機(jī)可以自動(dòng)適應(yīng)進(jìn)氣壓力的變化，平穩(wěn)正常運(yùn)行，并能根據(jù)儲(chǔ)氣井壓力情況、加氣情況自動(dòng)實(shí)現(xiàn)啟停機(jī)和自動(dòng)安全控制保護(hù)。
加氣工藝流程見(jiàn)下圖：
然氣加氣工藝流程簡(jiǎn)圖
主要原材料及產(chǎn)品情況見(jiàn)表2.3-1。
表2.2-1主要原材料及產(chǎn)品情況表
2.4站址選擇與總平面布置
2.4.1 CNG設(shè)備與站外建（構(gòu)）筑物的安全距離
德惠市金星燃?xì)庥邢薰炯託庹荆挥诘禄菔薪?jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)102國(guó)道南側(cè)。該站北側(cè)為102國(guó)道（主干路），東側(cè)為中國(guó)油聯(lián)加油站、民房（三類保護(hù)物），南側(cè)空地，西側(cè)為鄉(xiāng)路（支干路）。站外安全距離符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（GB 50156－2012，2014）的相關(guān)要求。該站儲(chǔ)氣井、壓縮機(jī)房、CNG加氣機(jī)、CNG集中放散管管口與站外建、構(gòu)筑物等距離詳見(jiàn)下表及總平面布置圖。
評(píng)價(jià)結(jié)論
通過(guò)對(duì)德惠市金星燃?xì)庥邢薰炯託庹镜奈ｋU(xiǎn)、有害因素分析和工藝過(guò)程危險(xiǎn)性分析，確定了該項(xiàng)目建成運(yùn)行期間存在的主要危險(xiǎn)。通過(guò)分析與評(píng)價(jià)，得出如下的評(píng)價(jià)結(jié)論：
1） 項(xiàng)目選址符合當(dāng)?shù)卣?guī)劃，裝置與周邊設(shè)施的防火間距符合法律法規(guī)、規(guī)范要求，與周邊設(shè)施間的相互影響處于可接受程度。因此，項(xiàng)目選址符合要求。
2） 該項(xiàng)目安全管理、工藝裝置安全設(shè)施及公用工程輔助設(shè)施符合法律法規(guī)、規(guī)范要求。
3） 依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品中大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB 18218-2009）進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)。本站經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存的危險(xiǎn)物質(zhì)未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。
4）該項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)有害因素有火災(zāi)爆炸、容器爆炸、中毒窒息、機(jī)械傷害、觸電、車輛傷害等。應(yīng)重點(diǎn)防范的危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)爆炸、容器爆炸。應(yīng)重視火災(zāi)爆炸、容器爆炸的安全對(duì)策措施。
5）通過(guò)應(yīng)用危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法可知，泄氣區(qū)（CNG拖車）、儲(chǔ)氣區(qū)、天然氣壓縮機(jī)、加氣區(qū)的危險(xiǎn)程度均為Ⅰ級(jí)，為高度危險(xiǎn)；整個(gè)加氣站的危險(xiǎn)程度為Ⅰ級(jí)，為高度危險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理。
5）本報(bào)告依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并結(jié)合企業(yè)實(shí)際對(duì)安全對(duì)策措施進(jìn)行了補(bǔ)充，通過(guò)采取本報(bào)告提出的安全對(duì)策措施建議后，該項(xiàng)目潛在的危險(xiǎn)、有害因素能夠得到有效的控制，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)處于可接受水平，能夠安全運(yùn)行。
6）德惠市金星燃?xì)庥邢薰緩陌踩a(chǎn)角度符合并滿足******有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。
綜上所述，德惠市金星燃?xì)庥邢薰炯託庹景踩珷顩r符合******相關(guān)法律、法規(guī)的要求，評(píng)價(jià)結(jié)論為具備安全條件，符合安全經(jīng)營(yíng)要求。